近年來,湖南省加速推進新型工業化,裝備制造業發展迅速,培育了工程機械、新材料等一批千億產業及千億集群,打造了中車株機、中車株洲所、中聯重科、三一集團等為代表的一大批制造領域中具有國際競爭力的企業集團。在新的時期,湖南按照《中國制造2025》的要求,通過制造強省建設,把智能制造作為新形勢下制造業轉型升級的突破口,主攻智能化,推動工業2.0、3.0到4.0的統籌發展,加快“湖南制造”向“湖南智造”的轉變。
1. 湖南省智能制造發展總體概況
湖南省委省政府高度重視智能制造產業發展。制訂了一批文件政策,組織了一系列推進活動。在流程制造、離散制造、智能裝備和產品、智能化管理、智能化服務等領域實施了智能制造試點示范及應用推廣,建設形成了一批智能化工廠、智能化車間、智能化生產線及智能化運營新模式,有效促進了全省智能制造產業的發展。以高檔數控機床、工業機器人、增材制造為代表的智能裝備,以新型傳感器、智能測量儀表和工業控制系統為代表的智能核心裝置,和以智能化軌道交通裝備、智能化工程機械、智能化電力設備等為代表的智能產品得到快速發展。智能裝備的先進生產工藝在重點行業不斷創新,機械、汽、船舶、車等行業基礎制造裝備的數字化、智能化、網絡化改造步伐加快,鋼鐵、石化、有色等行業加快普及先進的過程控制和制造執行系統,關鍵工藝流程數字化率不斷提高。據國家工信部發布的數據,2015年,湖南省信息化與工業化“兩化融合”發展綜合指數為82.22,位居全國第十,比全國平均水平高9.54。湖南高技術產業增加值增長17.8%,高新技術產品出口實現逆勢增長54%。智能制造工程的前期實踐,有效促進了湖南省工業的結構調整和轉型升級,同時也為下一步加快發展打下了良好基礎。
(1)產業優勢明顯
從工業總量來看,今年1-9月,全省裝備工業累計完成規模工業增加值2126.1億元,同比增長12.1%,占全省規模工業增加值比重為29.9%,增加值對全省工業的貢獻率為50.3%。從產業結構來看,形成了電工電器、工程機械、汽車、電子信息等千億產業集群。軌道交通、新能源汽車及零部件和節能環保產業來勢較好,特別是對增材制造、北斗導航、智能駕駛、航空航天等前沿產業搶灘布局,有可能培育出新的支柱產業。從產業競爭力來看,工程機械產業占據國內絕對領導地位;軌道交通產業在國內處領先水平;中小航空發動機是全國重要的生產研發基地。晟通科技、博云新材、遠大住工等企業技術領先國內新材料行業;新能源汽車產業擁有全球最大的純電動大巴生產基地;電子信息細分領域聚集了以藍思科技、長城信息等為代表的一大批單項冠軍型企業。
(2)創新能力突出
創新資源豐富。“十二五”以來,湖南裝備制造業新增國家級企業技術中心6家、省級企業技術中心48家,至2015年底,全行業建起國家級企業技術中心21家、省級企業技術中心107家。同時還建起5個國家級新型工業化產業示范基地、8家國家級創新示范企業和一批國家工程技術中心與國家重點實驗室。一大批由湖南企業主導制訂的標準被確定為國家標準和國際標準。創新成果豐碩。天河二號超級計算機、高性能C/C航空制動材料制備技術等達到國際先進水平;中聯重科和鐵建重工相關重大技術填補了國際國內技術空白。如世界最長臂架混凝土泵車(101米),最大工作輻度的塔式起重機(工作半徑超100米),世界最大起重能力的履帶起重機(最大起重量3600噸),世界最高電壓等級、最大容量的電抗器(320兆乏/1100千伏),世界功率等級最大的6500VIGBT,世界最大功率的交傳電力機車(單軸1600KW,六軸9600kW),還有A型、B型城軌車輛等。
(3)涌現一批示范企業
全省已有三家企業被評為全國行業智能制造示范單位,18個項目列入國家高檔數控機床與基礎制造裝備科技重大專項,11個項目列入國家智能制造裝備發展重大專項。長沙雨花經開區被授予“湖南省工業機器人產業示范園區”,南車株機公司等首批10家企業獲得“湖南省智能制造示范企業”。中聯重科、三一集團、遠大空調等領軍企業實現了基于互聯網故障預警、遠程維護、質量診斷、遠程過程優化等在線增值服務,拓展了產品價值空間,加快實現從制造向“制造+服務”的轉型升級步伐。
2. 湖南的主要做法及經驗
近年來,湖南省全面貫徹《中國制造2025》,堅持新型工業化第一推動力不動搖,以創新發展為主題,以轉型升級、提質增效為中心,以兩化融合為主線,以智能制造為主攻方向,全面推進工作。著力做了以下幾項工作:
(1)加強頂層設計,構建推進體系
1)組建了一個工作班子。組建“湖南省對接《中國制造2025》建設制造強省協調推進小組”,負責對接《中國制造2025》戰略、統籌制造強省建設工作,協調推進全省制造業發展重大事項,制定并組織實施發展規劃,研究制定相關政策。
2)聘請了一支專家團隊。設立“湖南制造強省建設專家咨詢委員會”,從行業管理部門、高等院校、科研院所、龍頭企業等聘請一批由在湘院士領頭的專家團隊,為省委省政府決策、企業發展提供戰略咨詢和科技服務等。
3)開展了一次專題調研。進一步摸清湖南制造業發展的總體水平和基本情況,國家先進制造業重點發展領域在湖南的基礎、全國地位、優勢亮點,研究制造強省建設的突破方向、主要路徑和政策措施。
4)編制了一個專項計劃。編制《湖南省貫徹〈中國制造2025〉建設制造強省五年行動計劃(2016—2020)。提出了“1274”發展戰略,即:加快發展12大重點產業(在國家明確的十大重點領域和湖南省具有明顯特色優勢的工程機械、節能環保裝備產業),大力實施7大專項行動(創新能力建設工程專項行動、智能制造工程專項行動、工業強基工程專項行動、綠色制造工程專項行動、中個企業“專精特新”發展專項行動、制造+互聯網+服務工程專項行動、高端裝備創新工程),著力打造制造強省4大標志性工程(標志性產業集群、標志性產業基地、標志性領軍企業、標志性品牌產品)。“1274”行動的核心是智能制造,將智能制造作為制造業由大變強的重要抓手,著力發展智能產品和智能裝備,推進制造過程智能化,大力深化云計算、物聯網、大數據和工業互聯網等新一代信息技術應用,加強信息基礎設施建設,全面提升企業研發、生產、管理和服務的智能化水平。對照2020年的制造強國建設12項主要指標,其中8項指標超過全國平均水平,4項指標達到全國平均水平。
5)啟動了一批重點項目。到目前為此啟動了100個制造強省項目,抓緊開展前期工作,加快開工建設,加快施工進度,發揮好示范帶動作用。
(2)落實《湖南省智能制造工程專項行動方案》,大力推進智能制造示范推廣行動
出臺了《湖南省智能制造示范企業和示范車間認定管理辦法》,組建了“湖南省智能制造專家委員會”。在工程機械、電工電器、汽車制造、軌道交通、新材料、電子信息、生物醫藥、食品工業、國防軍工與民爆煙花等湖南經濟重點產業領域,通過示范企業和示范車間,推廣智能制造。推進中厚板智能焊接生產線/單元、無人化柔性焊裝車間、民爆物品智能生產線、無人化鑄造車間、高端醫藥制造自動化生產線、花炮制造自動化生產線、智能化物流車間等一批智能制造裝備的應用,在全省各行業、各市州,分步驟、分層次開展智能制造應用示范。
(3)開展智能制造試點示范推廣平臺建設
積極推進中小企業數字技術應用服務平臺建設,為中小企業數字工廠(車間)、智能化改造等提供技術咨詢、方案設計、流程改造、裝備開發、安裝維護等專業服務。加快建設一批面向智能制造的創客空間項目,積極探索通過眾籌模式發展智能制造。長沙市建設了一個以應用為核心的新型服務平臺,即“長沙工業云平臺”,并啟動了一批示范項目。去年啟動第一批30家、今年啟動第二批200家示范企業的智能化改造,以此帶動全市2600家規模以上企業的智能化改造,引導全市制造業向離散制造、流程制造、智能裝備產品及遠程智能服務等六大方向推進。
3. 加大政策扶持力度,助推智能制造快速發展
湖南省委省政府先后出臺了《關于進一步加快推進新型工業化的決定》(湘發[2014]11號)、《關于促進非公有制經濟發展的若干意見》(湘發[2015]3號)、湖南省人民政府辦公廳《關于進一步緩解企業融資成本高問題的實施意見》(湘政辦發[2015]46號)《湖南省加快推進智能制造裝備產業發展的意見》和《湖南省工業機器人產業發展規劃(2014-2020)》等一系列文件,支持工業快速發展。
為進一步做強做大我國軌道交通產業,今年湖南省人民政府辦公廳頒布了《關于加快軌道交通裝備產業發展的若干政策措施》(湘政發[2016]26號),共十六條具體支持措施,整合各類資金80億元,從創新驅動、金融支持、人才支撐、市場培育、要素保障、產業生態構建等各方面對軌道交通產業發展給予全方位的支持。主要措施如下:
(1)在省新興產業發展基金中設立50億元的軌道交通裝備產業發展子基金,按市場化運作,引導各類社會資金、金融資本支持軌道交通裝備產業發展。
(2)重點支持株洲建設具有世界先進水平的軌道交通裝備產業基地,2016—2020年,省政府共安排省級轉貸地方政府債券資金20億元。
(3)支持創建國家級先進軌道交通裝備制造業創新中心,支持軌道交通裝備企業構建和完善軌道交通裝備產業標準體系,支持軌道交通裝備企業建設國家級技術研發平臺和實驗室,對取得關鍵核心技術突破的個人和團隊,給予500萬元研發費用支持。
(4)對認定為國家級的智能制造示范企業和示范車間給予200萬元獎勵,對認定的省級智能制造示范企業和示范車間給予100萬元獎勵。
為支持湖南省航空裝備產業發展,省人民政府辦公廳2014年印發了《關于支持航空裝備產業發展的若干政策措施》(湘政發[2014]4號),和即將出臺的《加快航空制造業發展的若干政策措施》,從大力支持航空裝備產業基地建設、全面推進航空裝備產業集群發展、促進航空裝備產業科技創新、加強組織保障等方面著手推動全省航空裝備產業健康快速發展。特別是在完善航空產業示范園基礎設施由省財政給予貼息補助,優先保障新建設用地計劃指標,依法做好用地保障和服務工作,建立航空裝備產業人才支撐體系,為發展航空裝備產業提供智力支持。
出臺了《湖南省2016—2020年新能源汽車推廣應用獎補政策》在新能源汽車購置、產業發展、運營推廣等方面省級財政將給予資金支持。
4. 下一步工作
(1)基本思路
圍繞流程制造、離散制造、智能裝備和產品、新業態新模式、智能化管理、智能化服務等關鍵環節,突出新一代信息技術、高檔數控機床和機器人、航空航天、海洋工程裝備及高技術船舶、先進軌道交通裝備、節能與新能源汽車、電力裝備、新材料、生物醫藥及高性能醫療器械、農業機械裝備、工程機械、節能環保裝備等12個重點領域,突破和掌握一批智能制造技術和產品,培育一批智能制造裝備和服務領域骨干企業,發展一批以智能制造為主導的新興產業基地,促進全省制造業數字化、網絡化、智能化改造取得明顯進展,企業信息化應用總體水平大幅提升,產業結構持續優化,發展質量不斷改善。
(2)下一步重點任務
1)發展智能裝備。積極研發智能軌道交通裝備、智能工程機械、智能電力裝備、智能環保裝備等12大重點領域相關智能裝備,加快突破新型傳感器、智能測量儀表、工業控制系統、伺服電機及驅動器和減速器等智能裝置核心技術。
2)推進智能制造。鼓勵企業加快以工業機器人等智能化裝備、裝置為主的智能化、自動化改造,推廣采用智能設備互聯互通、生產過程實時調度、自動識別、在線監控等智能技術為主的智能化生產,推進產品數據采集、故障診斷、產品信息可追溯的智能化管理。
3)強化智能服務。大力發展以在線監測、遠程診斷與云服務為代表的智能服務,為企業提供智能制造設施與系統的方案設計、工程實施和綜合集成服務。
4)開展試點示范。按照智能制造相關要求和技術指標,年內評定出10個省級智能制造示范企業和20個智能制造示范車間,予以重點支持,并在全省示范推廣。