全球“PFAS風暴”來襲，化妝品產業駛向綠色分水嶺中國如何應對？

隨著2025年初法國、加拿大、歐盟等國家和地區密集出臺針對PFAS（全氟和多氟烷基物質）的監管政策，這場化學品監管的“風暴”已然來襲。PFAS作為被廣泛用于化妝品中提升防水、持妝等性能的物質，其安全隱患和環境影響正引發全球重視。而面對這一波全球監管升級，中國化妝品產業鏈又將何去何從？本文將分析探討全球PFAS監管態勢及對中國市場的深遠影響。

 

 

 

全球范圍內PFAS監管措施不斷升級

 

2025年2月，法國通過了具有里程碑意義的《2025-188號法案》，明確禁止自2026年起在化妝品、紡織品和滑雪蠟等消費品中使用PFAS。該法案不僅限制產品使用，還對排放PFAS的工廠征收每公斤1000歐元的環保稅，同時要求將PFAS監測納入飲用水水質標準。這是歐洲國家中首次以法律形式全面限制PFAS在多個行業中的使用。

 

 

緊隨其后，2025年3月加拿大環境與氣候變化部（ECCC）與加拿大衛生部共同發布了《全氟和多氟烷基物質（PFAS）報告》（以下簡稱《報告》）及《PFAS風險管理措施》（以下簡稱《措施》），標志著加拿大在系統性管控“永久化學品” PFAS方面也邁出了重要一步。《報告》提出分階段限制PFAS的戰略，計劃將所有PFAS列入《加拿大環境保護法案》毒性清單（CEPA Schedule 1, Part 2）。該措施將直接影響到消防、食品包裝、紡織品與化妝品等領域，并要求企業將使用數據報送國家污染物排放清單（NPRI）。而根據《措施》，加拿大計劃將大部分PFAS列為有毒物質，并采取分階段措施限制其使用，同時要求相關企業或個人積極提供持有的信息以支持科學決策。

 

 

歐盟方面也在行動。據路透社報道，歐盟環境負責人透露，歐盟委員會打算提議禁止在消費品中使用 PFAS 或“永久化學品”，但對必要的工業用途可予以豁免。此前，德國、瑞典、丹麥、荷蘭和挪威已聯合提交針對PFAS的提案，涵蓋超過10,000種物質。

 

在美國，雖然尚無全國統一禁令，但多個州已單獨立法。例如，加利福尼亞州通過《無毒化妝品法案》，自2025年1月1日起禁止在化妝品中添加包括某些PFAS在內的24種物質。緬因州則更進一步，要求所有PFAS使用必須備案，并計劃到2030年全面禁止。

 

此外，新西蘭、澳大利亞、日本等國家也陸續開始制定本國PFAS管理策略。新西蘭環境保護局也宣布，將從 2026 年12月31日起，禁止進口或生產含有全氟烷基和多氟烷基物質（PFAS）的化妝品，以減緩這些“永久化學物質”對水源和生態的長期危害。

 

 

全球為何掀起PFAS監管風暴？背后的環境與健康警示

 

PFAS為何成為眾矢之的？關鍵在于其穩定的分子結構使其難以被自然分解，因此也被稱為“永久化學品”。這一特性雖然使其具備出色的防水、防油和持久性能，但也造成其在環境中長期積累，對人類健康構成潛在威脅。

 

多個研究指出，長期暴露于某些PFAS物質可能導致內分泌干擾、肝功能異常、免疫系統抑制，甚至增加某些癌癥的風險。根據美國環保署的數據，僅PFOA和PFOS兩種PFAS物質，在全球范圍內已有超過98%的成人體內可檢測到其痕跡。

 

對于化妝品行業而言，PFAS通常用于防曬霜、粉底液、眼線筆、睫毛膏等產品中，以提升其防水持妝能力。然而《環境科學與技術快報》期刊發表的一項調查顯示，市面上超過一半的“長效持妝”類產品檢測出PFAS成分，部分未在成分表中列出，構成了潛在的隱性風險。

 

監管的加強對于產業發展既是挑戰，也是推動革新的動力。首先，這將倒逼企業加速研發可替代材料，如天然植物提取防水劑、生物基聚合物等，其次也有助于構建更安全、透明的消費生態系統。從長遠來看，消費者對“無毒、安全、綠色”產品的偏好將進一步推動品牌向綠色供應鏈轉型。

 

 

中國如何應對PFAS監管潮？機遇與挑戰并存

 

中國尚未對PFAS出臺全面的專門性法規，但監管框架已逐步建立。2021年起，國家藥監局對《化妝品安全技術規范（2015年版）》進行了修訂，其中已將PFOA等部分PFAS列為禁用物質。2022年，生態環境部印發《新污染物環境管理工作方案》，將PFAS列入優先控制新污染物名單，并計劃對其開展環境風險評估與管控。

 

在出口導向方面，中國是全球重要的化妝品原料供應國，擁有大量出口北美、歐盟的企業。一旦目標市場實施PFAS禁令，將對中國企業的出口構成實質性影響。因此，面對全球PFAS監管的趨勢，中國企業不能僅滿足于國內標準，更需提前適配國際合規要求。建立綠色原料數據庫、加強替代技術研發、優化供應鏈結構，將成為未來保持競爭力的關鍵。

 

同時，中國化妝品行業也正在經歷從“配方透明”向“綠色配方”過渡的轉型。以完美日記、花西子等新國貨品牌為代表，其在近年紛紛朝著“不含防腐劑、不含刺激物、不含氟”方向，迎合新一代消費者對清潔美容（Clean Beauty）的需求。

 

此外，地方政府和行業協會也推動行業標準建設，鼓勵企業淘汰高風險成分，優先采用可降解、低殘留原料。

 

 

結語：

 

綠色轉型已至臨界點，PFAS監管是一場產業大考。PFAS的全球監管不僅是一次法規變革，更是對化妝品行業可持續發展能力的全面體檢。無論是法國的全面禁令，還是加拿大的分階段控制，抑或是歐盟的大范圍立法趨勢，都釋放出一個明確信號：環保合規將成為企業能否走得更遠的關鍵。

 

中國作為全球化妝品產業的重要一環，唯有主動作為，提前布局，才能在這場產業大洗牌中占據先機。綠色供應鏈、清潔配方、安全合規將成為下一個競爭焦點，也將決定誰是新一輪全球市場格局中的贏家。

 

參考資料：

 

法國正式通過PFAS限制法案，化妝品、紡織品成主要管控對象 - Reach24h

加拿大全面升級PFAS管控措施，消防、化妝品、食品包裝等行業將受限 - Reach24h

EU plans ban on 'forever chemicals' in consumer products - Reuters

歐盟新法規：嚴格限制食品接觸包裝中PFAS含量 - Cirs

新西蘭將于 2026 年禁止在化妝品中使用“永久性化學物質”（PFAS）- 榮格個人護理

《Lipids in Health and Disease》：Age-specific associations between per- and polyfluoroalkyl substances exposure and metabolic syndrome: a cross-sectional study - Lipids in Health and Disease 3.9

Fluorinated Compounds in North American Cosmetics - ACS Publications

國務院辦公廳關于印發新污染物治理行動方案的通知 - 國辦發〔2022〕15號

重點管控新污染物清單（2023年版）- 生態環境部網站

 

來源：

編輯：Candy Tang