對話丨“海南封關”如何重塑當地激光產業的未來圖景？

2025年12月18日，海南自由貿易港正式啟動全島封關。3萬多平方公里的海南島，8個對外開放口岸及10個“二線口岸”監管設施悉數啟用。在海南自由貿易港建設過程中，“海南封關”無疑是具有里程碑式意義。在“零關稅”全面升級，稅收制度發生根本變化的同時，跨境人員和資金的自由流動，更是為海南的未來發展注入新的活力。

針對“海南封關”這個當前的熱點話題，我們有幸邀請了海南省激光技術與光電功能材料重點實驗室主任、海南師范大學物理與電子工程學院博士研究生導師曲軼教授，就封關后對當地激光產業的影響以及未來發展，做了一次專題采訪。

曲軼教授

乘自貿港東風，行特色發展路
問：請您整體評價當前海南激光產業的發展階段、企業集聚特點及主要技術方向。與國內其他激光產業集聚區相比，海南的核心差異與潛在優勢是什么？
答：關于海南激光產業的發展，當前可以說處于一個快速發展的階段，盡管與一些成熟的激光產業集聚區相比，整體規模還有一定差距，但其在產業鏈整合、技術創新和政策支持等方面展現出了獨特的潛力。

由于國家對海南自由貿易港政策的支持，吸引了越來越多的創新型企業和研發機構入駐。近年來，海南積極發展高科技產業，尤其是在高端裝備制造和先進技術產業方面，激光產業也得到了大力推動。從產業鏈上看，海南的激光產業以技術研發為主，同時配套設施和市場需求逐步完善。該地區的優勢在于低稅率、政策優惠及豐富的自然資源。

企業集聚方面，海南的激光產業企業多為初創企業，具備較強的創新能力，但由于產業基礎較為薄弱，成熟企業數量尚不多。因此，海南的激光產業集聚特征，表現為相對靈活和多樣化的企業形態。一些小型企業專注于激光器件的研發，而其他企業則通過合作關系實現互補發展，海南的高等院校和科研機構也正在積極推動激光技術的研發和轉化。

當地的主要技術方向包括激光制造技術，特別是在激光切割、激光焊接等精密加工技術方面，有著廣泛的應用潛力；激光通信，依托海南得天獨厚的地理位置，激光通信尤其是自由空間光通信技術的研究具有獨特的優勢，為國家子午工程采集關鍵的低緯度信息。

激光雷達，隨著無人機、自動駕駛等技術的興起，激光雷達技術逐漸成為海南激光產業的一個重點方向，尤其是在航測、地理信息、環保監測等領域；醫療激光，激光在醫學領域，尤其是在醫療器械、治療和檢測技術中的應用越來越廣泛，海南也在這一領域展開了相應的研究和市場開發；量子激光，隨著量子技術的進步，量子激光技術逐漸成為新的發展方向。

11月，大疆發布禪思L3航測激光雷達系。雙一億像素相機 可高精度測繪

與國內其他激光產業集聚區相比，海南具有以下幾個顯著差異和潛在優勢。首先，海南作為自由貿易港，享受國家多項政策支持，稅收優惠、創新資金等方面的扶持對激光產業的企業具有重要吸引力，尤其是高新技術企業能夠享受更為寬松的研發支持和市場準入條件。

其次，海南的自然環境為某些特定類型的激光技術應用，提供了良好的實驗和研究條件，尤其在環境監測、海洋探測和氣象雷達等領域，海南的地理位置優越，資源豐富。特別是海南的開放政策使其成為中國對外合作的窗口，在激光產業的技術交流和合作方面，有著獨特的國際化發展潛力。通過與國際企業和科研機構的合作，海南的激光產業有望在更廣闊的全球市場中占據一席之地。

賦能三大特色產業，催化技術產業化破局
問：在海南重點發展的航天航空、生物醫療、海洋科技等領域，激光技術有哪些不可替代的創新應用場景？
答：在航天航空領域，激光雷達技術具有廣泛的應用前景，特別是在深海探測與珊瑚礁監測中，激光雷達能夠實現高精度的三維成像，對海洋生態環境進行實時監測。此外，激光技術還可應用于遙感、空間通信等方面，為航天器的導航、目標探測與精準定位提供關鍵支持。

在生物醫療領域，激光技術同樣發揮著重要作用，特別是在熱帶特色生物醫用器件的加工中，飛秒激光加工技術憑借極短的脈沖寬度和高精度，能夠在不破壞生物材料的情況下，進行微米級的切割和精密加工。這為一些特殊的醫療器械、微創手術工具的制造，提供了全新的解決方案。激光在生物成像、光療、激光治療等方面的應用，正在改變傳統的醫療方式，提供更加高效、精確的治療手段。

在海洋科技方面，激光技術還在水下傳感器和水下激光成像等技術中具有重要應用，能夠幫助科學家更好地研究深海環境、海底地形及水質變化。通過激光技術，海南在海洋資源的開發與保護方面，能夠實現更加智能化、精準的監測和管理。

水下無線通信示意圖，包括水聲通信、水下光通信（激光）、水下電磁波通信、水下磁感應通信

問：“加工增值免關稅”政策是否能為高校激光成果的中試和產業化提供成本優勢？請結合您團隊的具體項目，談談成果轉化的現有路徑及封關可能帶來的突破契機
答：高校在進行激光技術的研究和開發過程中，往往需要大量的高端光學材料、激光器件及相關設備，而這些材料和設備通常具有較高的進口成本。海南自貿港的政策使這些核心資源能夠以較低的成本進入本地市場，大大降低了企業和科研機構在中試和產業化過程中的投入，使得成果的轉化更加高效且經濟。這一政策為高校激光技術的商業化提供了有力支持，有助于加速實驗室成果的規模化應用與市場化。

以我們團隊的某個激光技術項目為例，我們在研究過程中面臨了高精度光學元件和激光芯片的采購成本問題。封關后，免關稅政策將大幅降低這些關鍵設備的進口費用，為我們在中試階段提供了極大的資金節省，有助于加速技術的工程化轉化。同時，海南的政策優勢也為我們探索合作機會提供了更大的空間，激光技術的應用不僅局限于學術領域，還能夠迅速與本地的產業需求對接，推動技術的應用拓展和市場滲透。

隨著封關政策的實施，更多企業和研發機構可能選擇在海南設立生產和研發基地，形成創新技術的產業集聚效應。對于高校而言，這不僅能促進科研成果的快速轉化，還能夠吸引更多的資本投入，進一步加速產業化進程。因此，封關為我們提供了前所未有的機遇，激光技術的商業化和產業化將迎來更多突破。

破瓶頸、聚合力、拓新局：構建“產學研用”生態閉環
問：若要構建“基礎研究-應用研發-產業集聚”的良性循環，您認為當前的關鍵瓶頸是什么？
答：當前的關鍵瓶頸主要體現在以下幾個方面：第一，高端激光共性技術平臺的缺失是一個重要瓶頸。雖然我國在激光技術的應用研究和部分領域的技術突破上取得了很大進展，但在一些關鍵共性技術、基礎核心技術上仍有不足，尤其是在高精度光學材料、激光器件和高性能激光系統等方面的研發與生產能力還不夠強大，制約了產業的持續創新與發展。

第二，跨領域復合型人才的短缺也是一大挑戰。激光技術涉及光學、材料科學、電子學等多個學科領域，單一學科的人才往往難以應對復雜的技術需求，導致在多學科融合的應用研究上缺乏高水平的科研團隊。激光產業的長遠發展依賴于高素質的跨學科人才的培養與引進。

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第三，國際學術交流的薄弱制約了技術創新的速度。雖然我國在某些激光技術領域取得了一定進展，但與國際前沿的技術差距仍然存在。國際化的學術交流與合作將有助于引入更多的先進技術，推動技術的跨國合作與共享，從而加速我國激光技術的創新發展。

要打破這些瓶頸，政府、高校和企業應加強協同合作，共同推動激光產業的良性循環。政府可以通過出臺更多的政策支持，鼓勵基礎研究的投入，同時為跨領域人才培養和技術平臺建設提供資金支持。

高校應注重基礎研究與應用研發的結合，推動學科間的交叉融合，培養更多的復合型創新人才，并加強國際學術交流與合作，促進全球技術的引進與共享。

企業則應在技術應用層面積極承擔創新主體責任，加強與高校的合作，推動科研成果的轉化與產業化，最終實現技術從實驗室到市場的順利過渡。

問：如果希望快速提升海南激光產業的能見度與集聚力，您建議優先推動哪些項具體舉措？
答：第一，聯合龍頭企業設立“熱帶激光應用創新中心”，可以為海南激光產業提供一個集技術研發、產品孵化、人才培養和市場推廣于一體的綜合平臺。通過創新中心，海南可以吸引國內外領先的激光企業和科研機構入駐，推動技術的深度合作與跨行業應用，尤其是在航天航空、海洋科技和生物醫療等海南特色產業的結合應用上，促進產業的聚集與發展。

第三，舉辦面向東盟的激光技術推介峰會，借助海南自貿港的區位優勢，組織區域性國際化的技術推介活動，吸引東南亞及周邊國家的激光領域企業、科研機構以及相關投資者前來交流合作。這不僅能提升海南激光產業的國際能見度，還能為本地企業提供直接的技術對接和市場開拓機會，加強與東盟國家在激光技術和應用領域的合作。

海南三亞市崖州灣科技城鳥瞰圖

第四，搭建激光產業人才引進和培養平臺，通過舉辦系列的學術研討會、技術沙龍和培訓班，吸引國內外頂尖激光領域的專家學者和企業技術人才加入海南。這可以通過與高校合作設立激光學科和相關專業、引導企業設立產學研合作基地等形式，培養一批具有創新能力的復合型人才，為海南激光產業的發展提供持續的智力支持。

第四，加強與高校和科研機構的合作，尤其是在基礎研究與應用研究的結合方面，推動科技成果轉化與產業化。在激光技術應用領域，可以圍繞海南特色產業，比如熱帶農業、海洋資源利用等方向，組織專項研發攻關，推動海南激光技術在這些領域的應用落地。

編輯手記
海南全島封關不僅是一次政策升級，更是一次產業邏輯的重構。在與曲軼教授的對話中，我們看到了激光技術如何憑借“零關稅”紅利，在航天、醫療、海洋等特色領域找到不可替代的應用場景。

然而，基礎平臺缺失、跨學科人才不足等瓶頸依然突出。如何將政策優勢轉化為技術勝勢，正是海南激光產業能否實現“熱帶突圍”的關鍵所在。