從一張罰單開始，當寵物企業走出 OEM，“合規”正在成為新的生死線

在中國寵物產業的發展史中，OEM 幾乎是一條無法繞開的起跑線。從最早為海外品牌代工，到逐步承接 ODM，再到試水自有品牌，中國寵物食品企業用了十余年時間，完成了“從工廠到品牌”的躍遷。

 

 

但當越來越多企業試圖將出口經驗復制到國內市場，或在內銷基礎上反向出海時，問題開始集中顯現——那些在代工時代并不顯眼的法律法規，正在成為企業增長路上的硬約束。

 

 

從出口 OEM 到國內品牌：一條并不平滑的轉型曲線

 

2026 年初，九江市農業農村局公布的一則行政處罰決定書，讓新三板掛牌企業江西華亨寵物食品股份有限公司再次進入行業視野。

 

處罰原因并不復雜：企業生產、經營的部分寵物食品不符合國家產品質量標準。

 

據天眼查信息顯示，華亨股份這起事件起因于一起群眾投訴舉報。經檢查確認，“禾露牌繞肉咬膠”產品外包裝標簽標注水分含量為“≤18%”，而依據國家標準《GB/T 23185-2008 寵物食品狗咬膠》規定，該類產品的水分含量標準應為“≤14%”。且現場發現的部分涉案產品外包裝未按規定標注標準生產日期、生產批號及失效日期等標簽信息。

 

最終，九江市農業農村局依據《飼料和飼料添加劑管理條例》第四十一條第二款、《寵物飼料管理辦法》第二十二條等相關規定，作出沒收違法所得 3499.6 元、罰款 34500 元并沒收相關產品的行政處罰決定。

 

 

這一案例的意義，并不在于罰款金額本身，而在于監管信號的變化。監管已不再停留在“有沒有證”“是不是備案企業”，而是開始深入到：產品是否真正符合質量標準？標簽信息是否準確、完整、可追溯？

 

這并非個案，而更像一個行業切面。當寵物食品監管持續收緊，那些從 OEM 起家的企業，究竟該如何“合法地長大”？

 

回溯華亨股份的發展路徑。2017—2021 年間，華亨在延續出口 OEM 業務的同時，開始打造自有品牌“禾露”，試圖切入國內寵物食品市場。這條路徑，幾乎是中國寵物食品企業的“標準答案”：用海外訂單養產能，用國內品牌換未來。

 

但現實是，出口合規 ≠ 國內合規。在出口業務中，企業主要遵循的是目的國的法規體系：美國市場看 FDA 與 AAFCO；歐盟市場看 FEDIAF 與相關飼料法規，而一旦轉向國內銷售，監管邏輯徹底切換——農業農村部成為核心監管主體，產品被正式納入“寵物飼料”管理體系。

 

 

這意味著，從配方設計、原料選擇、生產許可，到標簽表述、功效宣稱，每一個細節都需要重新校準。

 

對許多 OEM 出身的企業來說，真正的難點并不在“有沒有能力生產”，而在于：是否真正理解并尊重國內監管體系的運行邏輯。

 

 

中國寵物食品監管，從“寬松”走向“系統化”

 

如果把時間線拉長，中國寵物食品監管的演進軌跡其實非常清晰。

 

目前，中國寵物食品的法律基礎主要來源于《飼料和飼料添加劑管理條例》，這意味著——寵物食品不是“類食品”，而是“特殊飼料”。

 

監管重點并不在“好不好吃”，而在：原料是否合法；成分是否真實；標識是否完整；質量是否可追溯。

 

圍繞這一條例，農業農村部陸續出臺了多項配套文件，包括：《寵物飼料管理辦法》《寵物飼料生產許可條件》《寵物飼料標簽規定》《寵物飼料衛生規定》。

 

這些文件共同構成了國內寵物食品的合規“底盤”。在近幾年的行政處罰案例中，標簽問題成為高頻觸發點。

 

原因并不復雜——標簽是監管部門最容易核查、最直觀、也最能反映企業合規意識的環節。

 

 

成分是否真實？是否夸大功效？是否使用未經批準的表述？

 

在監管趨嚴背景下，老牌出口企業在對國內標準研讀不夠透徹的情況下，就容易“踩紅線”。“照搬出口標簽”“營銷話術寫進配料表”，都可能直接觸發風險。

 

很多企業在轉型過程中容易產生一個誤區：國外都能賣，國內為什么不行？

 

但事實上，中外寵物食品監管的出發點并不完全一致。中國講究行政許可與產品規范并行。中國監管更強調“準入”和“過程控制”，如是否取得生產許可？是否符合原料目錄？是否按規定標注標簽？

 

行政合規是前提，違規成本正在不斷抬升。

 

而如美國等國家的，更側重于安全與責任導向。美國由 FDA 監管寵物食品安全，AAFCO 提供行業示范標準，更強調成分安全性、營養充分性、企業責任承擔。

 

換句話說，美國市場更偏“事后責任”，而中國市場更偏“事前合規”。這也解釋了為什么一款“在海外賣得很好”的產品，回到國內卻可能踩雷——監管邏輯不同，容錯空間也不同。

 

 

視角拉遠：寵物洗護，會不會走上同一條“老路”？

 

如果說寵物食品的監管，是一次已經發生的“行業成人禮”，那么與寵物食品類似，寵物洗護企業似乎也將面臨內銷與出口的雙重市場邏輯。

 

寵物日常消費結構中，食品、醫療和用品占據主力，但近年來寵物洗護開始“扛起大旗”。

 

根據最新市場趨勢分析，2023–2025 年間，寵物洗護用品在電商渠道的銷售額從約 1957 萬/月增長到 7129 萬/月，增速高達 264%+，銷量也從 61 萬件/月增長到 217 萬件/月。

 

這意味著寵物洗護也在進入一個增長周期，當消費需求不斷升級，愿意為“更專業、更精準、更安全”的洗護產品買單，產品也向功能化、精細化擴展，這些都為OEM/代工轉向自主ODM/品牌的生產企業提供了機遇。

 

 

全球寵物用品出口趨勢向好，中國供應鏈在多個品類（包括洗護在內）具備出口實力。伴隨全球寵物經濟發展，中國制造出口寵物用品量大、性價比高，利用跨境電商和線下渠道連通海外市場的機會增加。

 

出口市場對產品安全性有自身要求，但在歐美等成熟市場，洗護產品不會按寵物食品那樣嚴格分類監管，而是按通用消費者產品標準、化學品安全法規、一般產品安全法規執行。

 

如在歐盟和英國，寵物洗護產品雖然不等同于人用化妝品，但需遵守通用產品安全法規（GPSR）、化學品法規（REACH/CLP）等要求。這意味著符合海外通用合規要求的 ODM 產品，可以在全球市場發揮優勢。

 

而在中國，目前寵物洗護產品既不屬于食品，也不完全納入人用化妝品監管體系，更多被視為普通消費品。

 

這帶來了兩個結果：行業準入門檻低、產品質量與宣傳差異極大。

 

從“草本”“中藥”“醫用級”“功能型”的宣傳泛濫，到成分安全、功效依據缺失，寵物洗護已經出現與早期寵物食品高度相似的風險特征。

 

2024 年，中國發布首個寵物用品安全國家標準：GB/T 43839-2024《伴侶動物用品安全技術要求》。該標準明確將洗護用品、清潔用品、日常接觸類用品納入安全技術要求范圍，對原料安全、化學風險、標簽信息提出基礎規范。

 

盡管《伴侶動物用品安全技術要求》是推薦性標準，但對于行業發展有強烈指導意義。隨著執行效果落地，制造企業和ODM 品牌需要把產品質量、原料可追溯性、安全測試納入基本戰略。也是在釋放一個信號：寵物洗護，正在被正式“看見”。

 

對 ODM企業而言，也會出現一道分水嶺：一邊是低價、快反、白牌；一邊是合規、研發、長期合作。

 

而一旦市場規模繼續擴大、消費者投訴或安全事件增多，監管介入幾乎是必然結果。

 

如果說寵物洗護正在成為一個新的ODM轉型窗口，那么真正決定企業能否走遠的，并不是“會不會做洗發水”，而是——能否在合規尚未全面收緊前，先把底層能力搭好。

 

參考自天眼查、信網、中國食品安全網等相關行業報道

 

來源：榮格寵物洗護

作者：Candy Tang