事關低空經濟，十部門聯合發布

2月2日，市場監管總局、中央空管辦、國家發展改革委、工業和信息化部等十部門聯合發布《低空經濟標準體系建設指南（2025年版）》。

指南提出，當前，我國低空經濟已進入產業化加速期，形成貫穿技術研發、裝備制造、運營服務、基礎設施的全鏈條生態體系。為深入貫徹國家發展戰略，系統推進低空經濟高質量發展，充分發揮標準化在產業發展中的基礎性和引領性作用，統籌推進低空經濟標準化建設，形成全國“一盤棋”的工作格局，建立技術標準與管理規范融合、國內標準與國際規則融合、強制性標準與推薦性標準融合、基礎標準與場景標準融合的“四維融合”標準供給體系。

在目標上，指南提出到2027年，低空經濟標準體系基本建立，基本滿足低空經濟安全健康發展需求。到2030年，低空經濟領域標準超過300項，結構優化、先進合理、國際兼容的低空經濟標準體系基本形成，為低空經濟安全健康發展提供有力支撐。

根據指南，低空經濟標準體系結構包括低空航空器、低空基礎設施、低空空中交通管理、安全監管和應用場景五大核心領域。

圖片來源：《低空經濟標準體系建設指南（2025年版）》

其中，低空航空器標準是低空經濟標準體系的核心部分，包括基礎共性、管理、安全、無人駕駛航空器系統和有人駕駛航空器標準，有助于提高航空器的安全性、可靠性和性能水平，推動航空器制造產業的升級和發展。

指南明確，低空航空器標準建設重點將圍繞安全標準和無人駕駛航空器系統標準展開，重點開展低空航空器感知與避障、數據鏈路網絡安全、飛行控制系統數據記錄等標準制修訂；開展系統綜合、試驗試飛、無人駕駛航空器平臺、數據鏈、地面控制系統、任務載荷等標準制修訂。

低空基礎設施標準包括低空智能網聯系統、低空起降基礎設施、低空飛行管理服務保障基礎設施、低空質量技術基礎設施、低空安全防護基礎設施等，是低空經濟高效運行的基礎保障。

低空空中交通管理標準包括空域管理、飛行流量管理、空中交通服務和空管保障標準，是低空飛行活動安全有序開展的重要保障。

安全監管標準包括無線電管理、人員管理、運營與應急管理、事故調查與救援，以及其他標準，是低空經濟活動安全有序發展的重要前提。

應用場景標準包括農業、交通、能源、測繪、文旅、體育、醫療救護、氣象、國土、海洋和其他標準。其中提到了開展低空航空器智慧農業應用、低空交通物流、低空航空器電力設備巡檢、低空數字地圖測繪、低空觀光旅游等眾多場景的標準建設。

當前，低空經濟正從概念驗證邁入場景化應用，低空相關企業數量快速增長、低空經濟市場規模持續突破。行業認為，通過制度完善低空基礎設施網絡、建立統一的監管標準、精準對接市場需求，建立市場化運營體系是實現規模化運營的關鍵前提。