兩會前瞻 | 代表聚焦人工智能賦能制造業高質量發展，工信部專項意見推動

十四屆全國人大三次會議期間，人大代表提出的涉及推動高質量發展的建議占比近三成，其中近60件建議聚焦人工智能賦能制造業高質量發展。

近日，全國人大常委會代表工委舉行高質量辦理代表建議典型案例吹風會。全國人大常委會代表工委負責人介紹，十四屆全國人大三次會議期間，代表們依照法定程序提出對各方面工作的建議、批評和意見共計9160件，其中，涉及推動高質量發展的建議共計2481件，占比27%。

其中，代表們圍繞制造業高質量發展、人工智能應用等重點領域提出多項針對性建議，近60件聚焦人工智能及人工智能賦能制造業高質量發展。

澎湃新聞注意到，2025年4月，“實施‘人工智能+制造’行動，做大做強先進制造業”被全國人大常委會委員長會議確定為2025年重點督辦建議。工信部作為承辦單位，通過上門調研、座談交流等方式精準傾聽訴求，構建解決問題的工作閉環。

全國人大代表曹天蘭結合自身履職實踐，分享了建議提出及辦理的相關情況。作為長期奮戰在能源裝備制造一線的工程師，曹天蘭代表在日常工作和調研中發現，我國高端裝備制造業在邁向高端化、智能化、綠色化過程中面臨諸多挑戰：高端裝備創新產品落地難、低碳技術推廣缺乏機制支撐、企業數字化水平參差不齊、數據不通制約產業鏈協同和參與國際競爭時面臨標準不互認等困境。

“這些問題都來自車間一線的對話、企業發展的困惑，也關乎國家能源安全與產業未來。”曹天蘭表示，為破解這些難題，她依托四川能源大省稟賦和德陽裝備制造產業基礎，走訪產業鏈相關企業、請教行業專家，結合企業數智化轉型實踐，最終形成《圍繞高端化、智能化、綠色化打造高端裝備制造業發展新質生產力》的建議，精準對接產業發展需求。

這份建議得到了全國人大常委會代表工委和工信部的高度重視。曹天蘭介紹，2025年兩會期間，全國人大工作人員就建議辦理單位征求其意見；同年4月，工信部相關司局負責同志主動電話溝通，詳細了解建議核心訴求；8月，工信部聯合代表工委工作人員專程赴四川走進其工作單位，實地調研數字化車間、全國重點實驗室，深入了解建議背后的產業實際，當面交流辦理思路和舉措。“這種上門辦理、精準對接的方式，讓我真切感受到建議被看見、被重視，也見證了群眾的聲音能‘傳上去、聽進去、落下去’。”

工信部相關司局負責同志介紹，工信部負責同志主持召開重點建議辦理協商座談會，與代表面對面深入交流；專門組織專題研究，制定詳細辦理方案，明確責任分工和時間節點；相關司局先后深入“模速空間”創新生態社區、浦江實驗室等研發前沿實地調研，并加強與國家發展改革委、教育部等協辦單位的溝通協調，形成工作合力。

針對代表們提出的建議，工信部已聯合7部門出臺《“人工智能+制造”專項行動實施意見》，從五方面推動建議落地：一是做深人工智能應用賦能，編制應用實施指南和場景圖譜，推進企業、行業、區域智能化轉型；二是做強創新底座，攻克前沿技術，推動數據開發與模型建設協同，突破關鍵核心技術；三是做優產業生態，研制產業標準，強化金融支持，培養復合型應用人才；四是做大國際合作，搭建交流平臺，引導企業參與國際競爭；五是做實治理體系，提升安全防護能力，參與國際規則制定。

隨著相關建議的推動落實，我國高端裝備制造業發展成效顯著，曹天蘭所在企業自主研發的G50自主燃氣輪機已實現海外市場訂單零的突破，人工智能與制造業融合發展持續走深向實，代表建議的治理效能得到充分釋放。