不卷價格卷什么？乳業巨頭兩會提案，藏著未來十年的“生意經”

 

乳業下半場怎么打？今年兩會，來自伊利、蒙牛、飛鶴、新希望等乳企的代表委員們密集發聲，他們不再大談“拼規模”，而是將提案轉向了精深加工、銀發經濟與AI賦能......

 

Part1

上游求變：告別“靠天吃飯”，用AI重塑牧場底盤

 

中國乳業的競爭起點在牧場。長期以來，優質牧草依賴進口、核心奶牛種源自主可控率低、牧場重資產運營導致抗風險能力弱，是懸在乳企頭頂的“達摩克利斯之劍”。兩會代表委員的提案深刻反映了行業對穩固上游供應鏈韌性的迫切需求。

 

針對飼草料與種源問題，全國人大代表、蒙牛集團全球研發創新中心研發總監史玉東提出建議，一是要優化“糧改飼”補貼政策，推廣“公司+合作社+農戶”訂單種植模式，推動優質飼草料供給本地化；二是強化良種繁育體系建設，鼓勵科研院校與企業聯合開展基因組選擇技術攻關，以科技“突圍”助力養殖技術突破。以蒙牛為例，其建立的國家級核心育種場和百萬奶牛基因改良計劃，正是將科技成果落地為產業競爭力的實質性舉措。

 

在解決物理層面資源瓶頸的同時，上游供應鏈正迎來以人工智能為核心的新質生產力革命。全國政協委員、新希望集團董事長劉永好劉永好在提案中呼應了2026年中央一號文件關于“促進人工智能與農業發展相結合”的頂層規劃 。他建議，應當將畜牧業人工智能設備納入農機購置補貼目錄，并將相關數據平臺納入數字農業試點范圍。

 

這意味著未來的牧場將不再是傳統意義上的養殖場所，而是高度集成的物聯網與邊緣計算節點。通過引入機器視覺監測牛只體態與發情期、利用大語言模型及專業數據庫預測原奶周期波動、依靠智能機器人替代人工進行環境控制與精準飼喂，乳業上游將實現向“算力換人力、數據換效率”的歷史性跨越 。

 

Part2

中游突圍：加碼精深加工，

破解乳業核心原料“卡脖子”難題

 

如果說上游養殖是乳業的“底盤”，那么中游加工制造則是產業的“骨架”。中國乳制品產業目前正處于從液態奶規模擴張向高附加值產物轉型的陣痛期。全國人大代表、中國飛鶴董事長冷友斌，全國人大代表、伊利集團全球創新中心科學研究總監王彩云和史玉東均將核心痛點指向了“乳制品精深加工”的缺失。

 

當前，中國消費者日常攝入的多為同質化嚴重的常溫白奶或基礎配方奶粉。然而，在決定高端嬰配粉、特殊醫學用途配方食品（FSMP）以及運動營養食品核心功效的關鍵原輔料（如乳清蛋白、高純度酪蛋白、乳鐵蛋白、脂肪球膜蛋白）方面，國內產業基礎較為薄弱。冷友斌一針見血地指出，傳統的乳蛋白提取往往需要先將牛奶轉化為奶酪，由于中國缺乏龐大的原制奶酪消費市場與加工體系，導致歐美發達國家牢牢占據了核心蛋白原料的生產先機，國內再制奶酪所用的原料及高端乳清蛋白近90%依賴進口。這不僅推高了國內高端乳制品的成本，更在極端貿易環境下構成了嚴峻的供應鏈安全隱患。

 

王彩云表達了類似觀點，“盡管我國奶業發展水平持續上升，在奶牛繁育、乳鐵蛋白等技術方面也都實現突破，但我國奶業精深加工產業還沒有完全建立起來，特別是乳清蛋白、乳鐵蛋白、脂肪球膜蛋白等關鍵原輔料，仍面臨國外的技術制約。希望能夠通過建議，聚焦奶業核心技術攻關，助推形成更多突破性成果轉化落地。”

 

大力發展乳制品精深加工，在當前行業原奶階段性過剩的背景下，意義重大。史玉東對此提出三條建議：

 

一是加強法規建設。優先解決產業發展亟須完善的法規標準，加快乳品深加工相關關鍵標準制定修訂，為行業快速發展提供合規依據；

 

二是推動乳品深加工標準化研究。支持開展乳品深加工產業化落地的標準化研究，加快完善新型乳品深加工產品的生產許可分類、質量標準和檢測方法。順應乳制品產品結構從“量增”向“質升”轉型趨勢，為企業創新提供清晰指引；

 

三是構建全產業鏈支持體系。建議將乳制品精深加工納入國家糧食安全與食品工業發展規劃，支持有條件的地區建設乳制品精深加工產業園區，完善冷鏈物流、檢驗檢測等配套服務。推動奶業養殖、加工、流通全鏈條數字化改造，引導龍頭企業發揮“鏈主”作用，帶動中小主體融入精深加工產業鏈，構建利益聯結緊密、發展韌性強勁的現代奶業產業體系。

 

Part3

下游尋增量：

押注“銀發族”與精準營養

 

下游消費端是拉動乳業產業鏈運轉的重要引擎。隨著人口出生率增速放緩與老齡化社會的加速到來，中國乳制品終端需求正在發生結構性逆轉。從“吃得飽”向“吃得好”，再向“精準營養干預”的進階，成為各大乳企產品開發的重要方向。

 

填補蛋白缺口：以“新標準”撬動國民消費認知

 

冷友斌的提案深刻剖析了我國國民營養的現狀。《2025年國民蛋白質攝入現狀調查報告》揭示，我國居民蛋白質攝入種類單一、攝入量不足等問題普遍存在。其中，有接近一半（45%）的成年人蛋白質攝入不足，近90%的老年人因身體機能下降及慢性病認知誤區主動減少攝入蛋白質，進而引發“肌少癥”等嚴重健康問題，增添了自身經濟負擔和國家醫保支出壓力。

 

冷友斌表示，乳蛋白包含人體全部8種必需氨基酸，但其作為優質蛋白來源，長期以來在國民蛋白攝入結構中占比不足。這一方面是由于國民對乳蛋白功能與價值認知不清晰，另一方面，是由于我國乳蛋白深加工產業基礎相對薄弱，重點蛋白原料長期依賴進口，加劇了居民蛋白營養的供需失衡。

 

對此，他建議從需求側和供給側雙向發力。在需求側，分人群制定《國民優質蛋白攝入指南》，修訂《食品安全國家標準 預包裝食品營養標簽通則》，統一“高蛋白”食品標識標準，為消費者提供清晰的蛋白營養認知框架；在供給側，加大對蛋白深加工企業的政策支持力度，搭建產學研合作平臺，提升優質蛋白的自主供給能力。

 

告別大單品時代，開發銀發配方

 

人口老齡化不僅是挑戰，更是龐大的增量市場。然而，當前市面上的中老年奶粉多停留在基礎的“脫脂高鈣”概念，遠無法滿足老年人對于特定疾病食養干預、特殊口感與易咀嚼吞咽的精細化需求。為此，史玉東在今年建議中強調發展“適老食品”。

 

他認為，從消費端來看，老年人對食養產品的需求不再僅限于傳統意義上的營養補充，而是迫切需要針對特定疾病的食療產品、滿足特殊口感和口味需求的食品等。然而，目前國內老年食品的需求和供給并不匹配，適老食品市場呈現出明顯的供需失衡特征。

 

史玉東建議：一方面由國家相關部委牽頭，推動建立以銀發人群為中心的“國家部委—行業協會/學會—各類適老服務企業—銀發分類人群”聯合生態服務示范項目，形成可復制的項目經驗成果；另一方面，聚焦老年人營養需求痛點，開展適老食品產業健康發展的相關政策研究，摸清我國老年人營養需求與適老食品供給狀況，建立適老食品標準體系，促進適老食品產業健康發展，鼓勵適老食品研發攻堅，為銀發群體謀福祉。

 

Part4

跨越周期：拒打“價格戰”，

以產業鏈協同謀局出海

 

面對國內傳統產業利潤空間收窄、競爭壓力加劇的宏觀環境，劉永好直言不諱地指出了民營企業普遍面臨的“轉型焦慮” 。在乳業及大農牧領域，部分企業為了搶占市場份額，陷入了打價格戰、低質低效擴張的“向下卷”泥潭。這種破壞行業價值中樞的惡性競爭，不僅無益于企業長遠發展，更損害了整個產業鏈的健康生態。

 

他表示，緩解焦慮的關鍵在于如何“向上卷”，即“卷”科技創新、產品品質，借助新質生產力推動傳統產業轉型升級。

 

他還提到，當前中國農業出海正從“產品出口”向“體系出海”轉變，但依然面臨匯率風險以及跨文化融合等問題。建議加強匯率風險管理支持，推動人民幣跨境結算，以及產業鏈上下游協同“出海”。

 

分享“出海”經驗時，劉永好還提出“一高于、兩尊重、三傳播”的屬地化經營理念，即員工收入高于當地平均水平，充分尊重東道國法律和風俗習慣，積極傳播先進技術、管理經驗及和諧共贏的文化理念。

 

他認為，加強農業產業“走出去”，讓企業“走得出去、落得下來、融得進去”尤為重要。

 

（參考來源：中國經營報，新華報業，新京報，乳業資訊網等）