我國首部生態環境法典通過 再生材料產業迎政策紅利

2026年3月12日，十四屆全國人大四次會議表決通過《中華人民共和國生態環境法典》，國家主席習近平簽署主席令予以公布。這是繼民法典后我國第二部以“法典”命名的法律，標志著生態環境保護進入“法典化”時代。

法典共五編、1242條，涵蓋總則、污染防治、生態保護、綠色低碳發展、法律責任及附則，自2026年8月15日起施行。屆時，環境保護法等10部現行法律將同步廢止。

三條核心條款力挺再生材料

法典第四編“綠色低碳發展”中，首次以法典形式明確支持再生材料推廣應用，為再生塑料、再生橡膠等循環經濟產業帶來重大利好。

第九百九十條規定：“國家鼓勵再生材料推廣應用，建立健全再生材料標準和認證制度，支持機動車、電器電子等產品的生產者提高再生材料使用比例。”這一條款從標準體系建設和終端應用兩端發力，為再生材料進入主流工業品供應鏈鋪平道路。

第九百九十一條明確：“依法利用廢棄物和從廢棄物中回收原料生產產品的，按照國家規定享受稅收等優惠。”此舉將有效降低再生企業生產成本。

第九百九十四條則規定：“國家建立健全政府綠色采購制度，鼓勵、支持將再生材料和產品納入政府綠色采購范圍。”這意味著符合標準的再生材料制品有望進入萬億級政府采購市場。

標準體系建設成關鍵突破口

目前，我國再生塑料等行業面臨標準體系不健全、下游應用認知度不高等問題。此次法典明確要求建立健全再生材料標準和認證制度，被業內視為打通“再生材料不敢用、不愿用”堵點的關鍵一招。

中國物資再生協會專家表示，隨著法典出臺，后續配套法規、國家標準將加速落地，再生材料的應用場景有望從傳統包裝、建材領域，向汽車、電子電器等高附加值產業拓展。

法典自公布到施行留有近五個月準備期，相關部門將在此期間開展配套法規的立改廢釋工作。對于再生材料產業而言，政策東風已至，如何抓住機遇實現技術升級，將是未來一段時間的核心課題。