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2026兩會(huì)敲重點(diǎn):6大高增長(zhǎng)領(lǐng)域, 塑料行業(yè)緊抓“潑天富貴”

來源:國(guó)際塑料商情 發(fā)布時(shí)間:2026-03-31 725
塑料橡膠改性塑料塑料回收增強(qiáng)塑料塑料加工設(shè)備材料處理、計(jì)量與檢測(cè)原料及混合物添加劑及母粒其他自動(dòng)化設(shè)備 特別報(bào)道
兩會(huì)政策明確新能源裝機(jī)比重超50%、再生塑料年產(chǎn)量1950萬噸目標(biāo)及人形機(jī)器人萬億級(jí)市場(chǎng)展望,為塑料行業(yè)提供清晰需求指引。

3月4日下午3時(shí),全國(guó)兩會(huì)正式拉開帷幕。今年是“十五五”規(guī)劃的開局之年,新能源、人工智能、低空經(jīng)濟(jì)等新興產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè),正成為我國(guó)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵引擎,而這些領(lǐng)域的發(fā)展,均與塑料行業(yè)息息相關(guān)(標(biāo)題圖)。

 

標(biāo)題圖:© 新華社。攝影:謝環(huán)馳


本文將從兩會(huì)釋放的政策信號(hào)中,梳理出與塑料行業(yè)密切相關(guān)的重點(diǎn)產(chǎn)業(yè),并結(jié)合各細(xì)分領(lǐng)域進(jìn)行簡(jiǎn)要分析,助力“塑料人”把握未來機(jī)遇。

 

政策風(fēng)向:央企發(fā)力三大方向,新興產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè)加速布局


國(guó)務(wù)院國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)主任張玉卓在十四屆全國(guó)人大四次會(huì)議首場(chǎng)“部長(zhǎng)通道”亮相時(shí)表示,下一步,中央企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè),將在三個(gè)方面持續(xù)加力。


◆ 第一個(gè)是領(lǐng)跑,主要包括新能源、航空航天等產(chǎn)業(yè)。我國(guó)風(fēng)光發(fā)電裝機(jī)占全球一半,其中半數(shù)來自中央企業(yè),下一步將持續(xù)鞏固優(yōu)勢(shì),鍛造更長(zhǎng)板。


◆ 第二個(gè)是趕超,主要包括新能源汽車、人工智能、新材料等。近三年三家汽車央企產(chǎn)量翻番,自主品牌市占率提升至16.5%;央企自建智算規(guī)模兩年增長(zhǎng)17倍,并逐步對(duì)外開放。


◆ 第三個(gè)是培育,主要包括量子信息、核聚變、低空經(jīng)濟(jì)等。如“九天”無人機(jī)可連續(xù)飛行12小時(shí)、航程7000公里;和國(guó)家實(shí)驗(yàn)室合作開發(fā)的“天衍-504”已經(jīng)在量子云平臺(tái)上對(duì)外提供服務(wù)。


這些政策方向的背后,隱藏著塑料行業(yè)巨大的市場(chǎng)機(jī)遇。無論是新能源的規(guī)?;l(fā)展,還是新能源汽車的輕量化升級(jí),抑或人形機(jī)器人、低空經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)業(yè)化落地,都離不開高性能塑料材料的支撐。接下來,我們將從上述政策方向中,挑選幾個(gè)與塑料行業(yè)緊密相關(guān)的重點(diǎn)應(yīng)用領(lǐng)域,做進(jìn)一步深入分析。

 

新能源:塑料助力清潔能源結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型


“十四五”以來,我國(guó)構(gòu)建了全球最大、發(fā)展最快的可再生能源體系,建成了全球最大、最完整的新能源產(chǎn)業(yè)鏈。國(guó)家能源局新能源和可再生能源司司長(zhǎng)李創(chuàng)軍曾發(fā)表署名文章表示,要把擴(kuò)量提質(zhì)、可靠替代作為“十五五”可再生能源發(fā)展的主線。


具體看來,將明確四個(gè)目標(biāo)。一是裝機(jī)目標(biāo),銜接2035年全國(guó)風(fēng)電和太陽(yáng)能發(fā)電總裝機(jī)力爭(zhēng)達(dá)到36億千瓦的自主貢獻(xiàn)目標(biāo),“十五五”新能源裝機(jī)比重將超過50%,成為電力裝機(jī)主體。二是電量目標(biāo),全力擴(kuò)大可再生能源供給,推動(dòng)新增清潔能源發(fā)電量逐步覆蓋全社會(huì)新增用電需求,到2030年新能源發(fā)電量占比達(dá)到30%左右。三是非電利用目標(biāo),推動(dòng)可再生能源制氫氨醇、可再生能源供熱制冷、生物天然氣等非電利用規(guī)模躍升。四是可靠替代目標(biāo),增強(qiáng)可再生能源可靠替代能力,提升風(fēng)電光伏置信出力水平,指導(dǎo)各地因地制宜分類施策,科學(xué)合理提高新能源參與電力平衡的容量比例。

 

圖1:光伏發(fā)電©互聯(lián)網(wǎng)


塑料行業(yè)分析:
◆ 光伏:塑料在光伏組件中扮演重要角色,如封裝膠膜、背板、結(jié)構(gòu)件等(圖1)。復(fù)合材料因其輕量化、耐候性強(qiáng)、成本低等優(yōu)勢(shì),正逐步替代傳統(tǒng)金屬材料,成為光伏系統(tǒng)的重要組成部分。

 

圖2:海上風(fēng)力發(fā)電©互聯(lián)網(wǎng)


◆ 風(fēng)能:隨著海上風(fēng)電向深遠(yuǎn)海發(fā)展,對(duì)葉片長(zhǎng)度的需求將持續(xù)增加,開發(fā)大型化、輕量化和低成本的風(fēng)電葉片是未來趨勢(shì)(圖2)。目前,復(fù)合材料(如玻纖、碳纖維)成為葉片主體材料,占比超90%,顯著提升葉片強(qiáng)度與運(yùn)行穩(wěn)定性。

 

圖3:氫能© 互聯(lián)網(wǎng)


◆ 氫能:隨著氫能技術(shù)的快速發(fā)展,耐化學(xué)性能優(yōu)異的聚合物材料在氫能領(lǐng)域的重要性日益明顯(圖3)。這些材料廣泛應(yīng)用于質(zhì)子交換膜、儲(chǔ)氫瓶、電解水制氫設(shè)備等多個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)。

 

新能源汽車:塑料助力輕量化與智能化升級(jí)


中國(guó)汽車工業(yè)協(xié)會(huì)數(shù)據(jù)顯示,2025 年中國(guó)汽車出口量達(dá) 709.8 萬輛,連續(xù)三年穩(wěn)居全球第一。在規(guī)模實(shí)現(xiàn)歷史性突破后,如何推動(dòng)出海從 “量的擴(kuò)張” 向 “質(zhì)的躍升” 轉(zhuǎn)型,成為汽車行業(yè)代表委員關(guān)注的核心議題。


此外,老年群體的加大,對(duì)適老車型產(chǎn)品(福祉車)的需求將增多,將成為有較大潛力的細(xì)分市場(chǎng),是未來銀發(fā)經(jīng)濟(jì)的重要組成部分。


塑料行業(yè)分析:
◆ 新能源汽車對(duì)輕量化需求迫切,塑料在車身覆蓋件、電池包外殼、內(nèi)飾件等領(lǐng)域的應(yīng)用日益廣泛,尤其是工程塑料和復(fù)合材料在提升續(xù)航、降低能耗方面發(fā)揮關(guān)鍵作用。


◆ 隨著智能座艙、自動(dòng)駕駛的發(fā)展,塑料在傳感器支架、線束護(hù)套、顯示模塊結(jié)構(gòu)件等方面的應(yīng)用也在不斷拓展。

 

人形機(jī)器人:塑料助力工程化落地與規(guī)?;瘧?yīng)用


相關(guān)數(shù)據(jù)預(yù)測(cè),到2035年,我國(guó)人形機(jī)器人(圖4)出貨量有望超260萬臺(tái),市場(chǎng)規(guī)模超1400億元,遠(yuǎn)期將達(dá)到萬億級(jí)規(guī)模。從“人形機(jī)器人+汽車制造”的實(shí)踐來看,人形機(jī)器人具有顯著的產(chǎn)業(yè)價(jià)值,可以承擔(dān)分揀、搬運(yùn)、裝配、巡檢等中高強(qiáng)度重復(fù)勞動(dòng),降低生產(chǎn)成本并提高生產(chǎn)效率。

 

圖4:人形機(jī)器人©宇樹科技官網(wǎng)


不過,全國(guó)人大代表,小米集團(tuán)創(chuàng)始人、董事長(zhǎng)兼CEO雷軍指出,人形機(jī)器人的大規(guī)模工程化應(yīng)用尚存在工藝穩(wěn)定性差、單體硬件成本高、車間工位數(shù)量少等突出問題,導(dǎo)致人形機(jī)器人還處于“學(xué)徒工”狀態(tài),尚未真正轉(zhuǎn)向“正式工”。

 

圖5:無人機(jī)© 互聯(lián)網(wǎng)


未來,人形機(jī)器人的產(chǎn)品力與技術(shù)泛化功能日趨增強(qiáng)后,量產(chǎn)應(yīng)用后將為我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展注入新動(dòng)能。
塑料行業(yè)分析:


◆ 人形機(jī)器人的外殼、關(guān)節(jié)部件、傳感器封裝、線路保護(hù)等環(huán)節(jié)大量使用高性能塑料,如聚碳酸酯、聚酰胺、PEEK等,具備輕質(zhì)、耐磨、絕緣等特性。


◆ 在高溫、潮濕、振動(dòng)等復(fù)雜環(huán)境中,特種工程塑料的應(yīng)用將確保機(jī)器人的穩(wěn)定性和壽命,是量產(chǎn)落地的重要支撐。

 

人工智能:塑料賦能智能終端多樣化發(fā)展


在第十四屆全國(guó)人民代表大會(huì)第四次會(huì)議首場(chǎng)“部長(zhǎng)通道”集中采訪活動(dòng)中,工業(yè)和信息化部部長(zhǎng)李樂成表示,2026年,工業(yè)和信息化部將按照政府工作報(bào)告的要求,大力推動(dòng)人工智能和制造業(yè)雙向奔赴。


據(jù)悉,2025年,我國(guó)人工智能核心產(chǎn)業(yè)規(guī)模超過1.2萬億元,企業(yè)數(shù)量超過6200家。規(guī)上制造業(yè)企業(yè)人工智能技術(shù)應(yīng)用普及率超30%。


李樂成表示,要努力推動(dòng)AI電腦、AI手機(jī)、智能家居更好滿足人民群眾對(duì)美好生活的需求,全力推進(jìn)新一代人工智能產(chǎn)品,包括腦機(jī)接口、自動(dòng)駕駛汽車、人形機(jī)器人的科技攻關(guān)、技術(shù)迭代。大力支持發(fā)展智能農(nóng)業(yè)機(jī)械、智能醫(yī)療器械,讓更多智能產(chǎn)品滿足各行業(yè)各領(lǐng)域的需要。


塑料行業(yè)分析:
◆ 智能終端設(shè)備的外殼、散熱結(jié)構(gòu)、內(nèi)部支撐件等對(duì)塑料材料提出更高要求,阻燃、導(dǎo)熱、電磁屏蔽等功能性塑料需求上升。


◆ 隨著可穿戴設(shè)備、醫(yī)療機(jī)器人等產(chǎn)品普及,生物兼容性、抗菌性、柔韌性等特種塑料的應(yīng)用空間將進(jìn)一步擴(kuò)大。

 

低空經(jīng)濟(jì):塑料助力飛行器輕量化與規(guī)?;圃?/strong>


據(jù)中國(guó)民航局預(yù)測(cè),2025年我國(guó)低空經(jīng)濟(jì)(圖5)市場(chǎng)規(guī)模已達(dá)1.5萬億元,無人機(jī)運(yùn)營(yíng)企業(yè)近2萬家,eVTOL(電動(dòng)垂直起降飛行器)年度訂單總額超300億元。2026年有望正式告別“試點(diǎn)飛行”,邁入“常態(tài)運(yùn)營(yíng)”元年,并將逐步滲透至旅游、農(nóng)業(yè)、物流、城市治理、交通與國(guó)防等多個(gè)領(lǐng)域。


據(jù)國(guó)信證券測(cè)算,僅低空經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)設(shè)施(通用機(jī)場(chǎng)+起降場(chǎng))建設(shè)費(fèi)用,2025-2030年合計(jì)就達(dá)5996億元。加上飛行器制造、運(yùn)營(yíng)服務(wù)、維修保障等全產(chǎn)業(yè)鏈,這將是又一個(gè)“汽車產(chǎn)業(yè)”級(jí)別的經(jīng)濟(jì)引擎。


今年兩會(huì),全國(guó)人大代表、廣汽集團(tuán)董事長(zhǎng)馮興亞建議“充分釋放低空經(jīng)濟(jì)發(fā)展?jié)摿?rdquo;,并向媒體表示:“我們正積極推動(dòng)智能汽車與低空經(jīng)濟(jì)、人形機(jī)器人的融合發(fā)展”。


塑料行業(yè)分析:
◆ 無人機(jī)、eVTOL等飛行器對(duì)材料輕量化要求極高,碳纖維復(fù)合材料、蜂窩結(jié)構(gòu)材料等在機(jī)體結(jié)構(gòu)中得到廣泛應(yīng)用。


◆ 塑料在螺旋槳、電池殼體、連接器、傳感器護(hù)罩等部件中也有大量應(yīng)用,具備成型快、成本低、耐候性強(qiáng)等優(yōu)勢(shì)。

 

再生資源循環(huán)利用:塑料行業(yè)綠色轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵方向


國(guó)務(wù)院總理李強(qiáng)5日在政府工作報(bào)告中介紹今年政府工作任務(wù)時(shí)提出:加快推動(dòng)全面綠色轉(zhuǎn)型(圖6)。以碳達(dá)峰碳中和為牽引,協(xié)同推進(jìn)降碳、減污、擴(kuò)綠、增長(zhǎng),增強(qiáng)綠色發(fā)展動(dòng)能。


同一時(shí)間,《生態(tài)環(huán)境法典草案》正接受最終審議。首次以法典形式明確“鼓勵(lì)再生材料推廣應(yīng)用”。

 

圖6:循環(huán)經(jīng)濟(jì)© 互聯(lián)網(wǎng)


這一系列來自最高決策層的密集信號(hào),與前不久印發(fā)的《再生材料應(yīng)用推廣行動(dòng)方案》《固體廢物綜合治理行動(dòng)計(jì)劃》形成強(qiáng)大的政策合力:


◆ 《再生材料應(yīng)用推廣行動(dòng)方案》提出到2030年再生塑料年產(chǎn)量力爭(zhēng)超1950萬噸的量化目標(biāo),在汽車、電子、包裝等領(lǐng)域明確替代比例,直接打開千億級(jí)市場(chǎng)需求。


◆ 《固體廢物綜合治理行動(dòng)計(jì)劃》則從用地保障、稅收支持、技術(shù)攻關(guān)等層面,為全鏈條治理提供堅(jiān)實(shí)支撐。


塑料行業(yè)分析:
◆ 塑料回收與再利用技術(shù)將成為行業(yè)重點(diǎn)發(fā)展方向,特別是在汽車、電子、包裝等領(lǐng)域,推動(dòng)閉環(huán)回收體系建設(shè)。


◆ 生物基塑料、可降解塑料、再生塑料的應(yīng)用場(chǎng)景將持續(xù)擴(kuò)大,助力實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰碳中和目標(biāo)。

 

寫在最后


“十五五”開局之年,塑料行業(yè)正站在新一輪產(chǎn)業(yè)變革的風(fēng)口。無論是新能源、新能源汽車,還是人形機(jī)器人、低空經(jīng)濟(jì),塑料材料都以其輕量化、功能化、低碳化等優(yōu)勢(shì),深度嵌入新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展脈絡(luò)。希望本文能為塑料從業(yè)者提供一個(gè)清晰的下游發(fā)展方向參考,助力企業(yè)在政策紅利中搶占先機(jī)。

 

來源:榮格-《國(guó)際塑料商情》


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